terça-feira, 10 de janeiro de 2012

Conceito de Capital Social Negativo




Capital Social Negativo

   Para abordar o conceito de capital social negativo é conveniente em primeira instância introduzir o conceito de capital social. Putnam considera que o “capital social é um conjunto de normas informais, resultantes da pertença dos indivíduos a diferentes redes e organizações da sociedade civil, que geram/promovem reciprocidade e confiança nas relações interpessoais” (de Sousa, Luís, “Ética, Estado e Economia: Atitudes e práticas dos europeus”, 2009). Ou seja, a rede de contactos/relações de um indivíduo, resultante da posição que ocupa e da sua vivência em sociedade, que lhe permite influenciar o meio envolvente e pela qual é influenciado, em atitudes e decisões. É do capital social que resulta solidariedade, segurança e sentimento de união numa comunidade.

   O capital social negativo é o resultado da deturpação do capital social. Isto é, a utilização do capital social para um fim perverso que, regra geral, consiste num beneficio para um indivíduo e num prejuízo para a sociedade. Daqui facilmente se depreende a importância deste conceito para a explicação da corrupção. No âmbito do presente trabalho essa importância é ainda mais evidente, visto que, a figura do presidente da câmara, pela posição que ocupa, tem à sua disposição um vasto capital social. É claro conceber que num acto de corrupção praticado por um presidente de câmara exista não só uma acção concertada com outros indivíduos, como também que a possibilidade de ocorrer esse entendimento provém do capital social privilegiado associado a esta figura política. Para além disso, existe uma percepção de impunidade dos presidentes de câmara suspeitos de corrupção que é, regra geral, associada à sua capacidade de mover influências. Ou seja, no âmbito da corrupção nas câmaras municipais, o capital social negativo é o catalisador – permite as oportunidades de benefício através de corrupção – e o obstáculo à justiça – a movimentação de influências é o que protege, aparentemente, os indivíduos prevaricadores.

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